July 2, 2026

Members of the Council

Sub: New leather product standards and measures implemented by EAEU and Rosstandart-GOST-reg

Dear Member

As you are kindly aware that the Eurasian Economic Union(EAEU) comprises of countries namely Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan and Russia. We have received a communication from Embassy of Moscow on the above subject stating the following:

On June 23, 2026, the Eurasian Economic Commission (EEC) launched the deployment phase of its unified “Digital Technical Regulation within the EAEU” platform [https://eec.eaeunion.org/en/news/tekhnicheskoe-regulirovanie-v-ramkakh-eaes-stanovitsya-tsifrovym/]. On this exact same day, Russia’s national standardization agency, Rosstandart, formally announced the final approval and text publication of the interstate standard, GOST 28631-2026, which governs bags, suitcases, and small leather goods [https://protect.gost.ru/gost/details/b399bc15-baeb-40f3-813d-b5eddd6a0aa0?ysclid=mqptv8azfn689192679].

The above measures transform how leather products are manufactured, tested, and cleared for sale in Russia and in EAEU. The newly launched digital platform automates product classifications and directly synchronizes safety certificates with the mandatory “Chestny ZNAK” cryptographic track-and-trace registry. Any leather item lacking an authenticated digital footprint or verified laboratory test results now faces immediate automated blocks at customs checkpoints and retail points of sale.

Digital compliance updates for EAEU technical regulations TR CU 017/2011 and TR CU 007/2011 require all leather products to use accredited laboratory testing rather than self-certification. These labs enforce strict chemical limits, including a maximum of 20 µg/g for free formaldehyde and 3.0 mg/kg for hexavalent chromium in adult items, with zero tolerance for children’s products.

In addition, the newly announced GOST 28631-2026 standard, which officially replaces the old 2005 version sets new manufacturing baselines, including a heightened mandatory seam strength of 30 to 40 N/cm and rigorous cyclical durability rules for zippers and handles. These standards supported by seven nations, including Russia, Belarus, and Kazakhstan covers all adult bags and small accessories, while explicitly exempting children’s school backpacks. While local factories have already begun using the new guidelines for early voluntary calibration, it will become legally mandatory across the region on March 1, 2027. Additionally, storage safety remains bound by GOST 25871-83, which requires moisture-resistant packaging to prevent material rot during transport.

Raw leather material inputs must also fulfill exact chemical and physical property distributions before they can be used to manufacture finished goods. For example, chrome-tanned upper shoe leather must comply with GOST 939-88, which regulates internal moisture to between 12.0% and 16.0% and demands a total chromium oxide mass fraction of ≥ 3.3%. Heavy-duty industrial leathers fall under GOST 485-82 (Yuft leather), which mandates high internal fat saturation thresholds between 18.0% and 26.0% to guarantee material flexibility in sub-zero operational environments. To support these material checks, Rosstandart also passed GOST R 51369-2026 on 2 June 2026, which introduces updated environmental and humidity testing rules that become fully mandatory on 1 January 2027.

Foreign manufacturers exporting leather goods to the EAEU must update production lines to meet new 30 to 40 N/cm seam strength requirements before shipping. As foreign test certificates are no longer accepted, local importers must arrange for sample testing in accredited EAEU laboratories prior to border clearance. Furthermore, factories must apply updated material percentage labels and “Chestny ZNAK” cryptographic barcodes to all items before they arrive at the EAEU customs border.

You may hence check with your buyer and ensure compliance.

Warm regards,

Mukhtarul Amin
Vice Chairman

दिनांक : 2 जुलाई, 2026
परिषद के सदस्यगण

विषय : ईएईयू एवं रोसस्टैंडार्ट-जीओएसटी द्वारा लागू किए गए चर्म उत्पादों के नए मानक एवं उपाय – संबंधी।

प्रिय सदस्य,

जैसा कि आप अवगत हैं, यूरेशियन आर्थिक संघ में आर्मेनिया, बेलारूस, कज़ाखस्तान, किर्गिज़स्तान तथा रूस शामिल हैं। उपर्युक्त विषय के संबंध में हमें मॉस्को स्थित भारतीय दूतावास से एक संचार प्राप्त हुआ है, जिसमें निम्नलिखित जानकारी दी गई है :

23 जून, 2026 को यूरेशियन आर्थिक आयोग ने अपने एकीकृत “ईएईयू के अंतर्गत डिजिटल तकनीकी विनियमन प्लेटफॉर्म के कार्यान्वयन चरण का शुभारंभ किया [https://eec.eaeunion.org/en/news/tekhnicheskoe-regulirovanie-v-ramkakh-eaes-stanovitsya-tsifrovym/] । इसी दिन रूस की राष्ट्रीय मानकीकरण एजेंसी रोसस्टैंडार्ट ने बैग, सूटकेस तथा लघु चर्म उत्पादों के लिए लागू अंतर-राज्यीय मानक जीओएसटी 28631-2026 को अंतिम रूप से स्वीकृत करते हुए उसका आधिकारिक पाठ प्रकाशित किया [https://protect.gost.ru/gost/details/b399bc15-baeb-40f3-813d-b5eddd6a0aa0?ysclid=mqptv8azfn689192679]।

उपरोक्त उपायों से रूस तथा ईएईयू सदस्य देशों में चमड़ा उत्पादों के निर्माण, परीक्षण तथा बिक्री हेतु स्वीकृति की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण परिवर्तन होगा। नव प्रारंभ किए गए इस डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से उत्पादों का वर्गीकरण स्वचालित रूप से किया जाएगा तथा सुरक्षा प्रमाण-पत्रों को अनिवार्य “चेस्टनी ज़नाक” क्रिप्टोग्राफिक ट्रैक-एंड-ट्रेस रजिस्ट्री के साथ सीधे समन्वित किया जाएगा। अब ऐसा कोई भी चर्म उत्पाद, जिसके पास प्रमाणित डिजिटल पहचान अथवा सत्यापित प्रयोगशाला परीक्षण परिणाम उपलब्ध नहीं होंगे, उसे सीमा शुल्क जांच चौकियों तथा खुदरा बिक्री केंद्रों पर स्वचालित रूप से अवरुद्ध कर दिया जाएगा।

ईएईयू के तकनीकी विनियम टीआर सीयू 017/2011 तथा टीआर सीयू 007/2011 के अंतर्गत डिजिटल अनुपालन संबंधी अद्यतन के अनुसार अब सभी चर्म उत्पादों के लिए स्व-प्रमाणीकरण के स्थान पर मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं द्वारा परीक्षण कराना अनिवार्य होगा। ये प्रयोगशालाएँ रासायनिक मानकों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करेंगी, जिनमें वयस्कों के उपयोग वाले उत्पादों में मुक्त फॉर्मल्डिहाइड की अधिकतम सीमा 20 माइक्रोग्राम/ग्राम तथा षट्-संयोजी क्रोमियम की अधिकतम सीमा 3.0 मिलीग्राम/किलोग्राम निर्धारित की गई है। बच्चों के उत्पादों के लिए इन रसायनों के संबंध में शून्य सहनशीलता का प्रावधान है।

इसके अतिरिक्त, हाल ही में अधिसूचित जीओएसटी 28631-2026 मानक, जिसने वर्ष 2005 के पुराने मानक का स्थान लिया है, विनिर्माण के लिए नए मानक निर्धारित करता है। इनमें सीम की अनिवार्य मजबूती 30 से 40 न्यूटन प्रति सेंटीमीटर तथा ज़िप एवं हैंडल की चक्रीय टिकाऊपन संबंधी कठोर मानदंड शामिल हैं। रूस, बेलारूस तथा कज़ाखस्तान सहित सात देशों द्वारा समर्थित यह मानक सभी वयस्कों के बैग एवं छोटे चमड़ा उत्पादों पर लागू होगा, जबकि बच्चों के स्कूल बैग को इससे स्पष्ट रूप से छूट प्रदान की गई है। यद्यपि स्थानीय निर्माता प्रारंभिक स्वैच्छिक अनुपालन के लिए इन दिशानिर्देशों का उपयोग प्रारंभ कर चुके हैं, तथापि यह मानक 1 मार्च, 2027 से पूरे ईएईयू क्षेत्र में विधिक रूप से अनिवार्य हो जाएगा। इसके अतिरिक्त, भंडारण सुरक्षा अभी भी जीओएसटी 25871-83 के अंतर्गत विनियमित रहेगी, जिसके अनुसार परिवहन के दौरान सामग्री को सड़न से बचाने हेतु नमी-प्रतिरोधी पैकेजिंग अनिवार्य है।

तैयार चर्म उत्पादों के निर्माण में प्रयुक्त कच्चे चर्म को भी निर्धारित रासायनिक एवं भौतिक गुणों के मानकों का पालन करना होगा। उदाहरणार्थ, क्रोम-टैन्ड अपर शू लेदर को जीओएसटी 939-88 के अनुरूप होना आवश्यक है, जिसके अंतर्गत आंतरिक नमी 12.0% से 16.0% के बीच तथा कुल क्रोमियम ऑक्साइड की मात्रा कम-से-कम 3.3% होना अनिवार्य है। भारी-भरकम औद्योगिक चर्म जीओएसटी 485-82 के अंतर्गत आते हैं, जिसमें अत्यधिक निम्न तापमान वाले परिचालन वातावरण में सामग्री की लचक सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक वसा संतृप्ति 18.0% से 26.0% के बीच निर्धारित की गई है। इन मानकों के परीक्षण को सुदृढ़ करने के उद्देश्य से रोसस्टैंडार्ट ने 2 जून, 2026 को जीओएसटी आर 51369-2026 भी अधिसूचित किया है, जिसमें पर्यावरणीय एवं आर्द्रता परीक्षण संबंधी अद्यतन प्रावधान किए गए हैं। यह मानक 1 जनवरी, 2027 से पूर्णतः अनिवार्य हो जाएगा।

ईएईयू क्षेत्र में चर्म उत्पादों का निर्यात करने वाले विदेशी निर्माताओं को निर्यात से पूर्व अपनी उत्पादन प्रक्रियाओं को नए 30 से 40 एन/सेमी सीम मजबूती मानकों के अनुरूप अद्यतन करना होगा। चूँकि विदेशी परीक्षण प्रमाण-पत्र अब स्वीकार नहीं किए जाएंगे, इसलिए स्थानीय आयातकों को सीमा शुल्क निकासी से पूर्व ईएईयू की मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं में उत्पादों के नमूनों का परीक्षण कराना होगा। इसके अतिरिक्त, निर्माताओं को ईएईयू सीमा शुल्क क्षेत्र में माल पहुँचने से पूर्व सभी उत्पादों पर संशोधित सामग्री प्रतिशत लेबल तथा “चेस्तनी ज़नाक” क्रिप्टोग्राफिक बारकोड अंकित करना अनिवार्य होगा।

अतः आपसे अनुरोध है कि अपने खरीदार से उपर्युक्त आवश्यकताओं की पुष्टि कर लें तथा सभी संबंधित प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करें।

सादर,

मुख्तारुल अमीन
उपाध्यक्ष